國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公廳

　　

 

國資廳資本[2017]193號

 

 

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關(guān)于做好2017年中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交國有資本經(jīng)營預(yù)算申報和清算工作的通知

 

各中央企業(yè)：

為支持中央企業(yè)做好“三供一業(yè)”分離移交工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2016〕45號）和《財政部、國資委關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法的通知》（財資〔2016〕38號），現(xiàn)就2017年中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交國有資本經(jīng)營預(yù)算（以下簡稱資本預(yù)算）申報和清算工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報工作

（一）申報范圍。

2012年1月1日至2017年4月30日期間，中央企業(yè)及其所屬企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”項目，已簽訂分離移交（維修改造）協(xié)議或框架協(xié)議，需支付分離移交費用的，納入本次申報范圍。

原中央下放地方政策性破產(chǎn)企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交，按照“三供一業(yè)”資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系，本著“誰申請補助資金，誰承擔(dān)分離移交責(zé)任”和“不重復(fù)、不漏報”的原則進行申報。　

（二）分離移交費用范圍。

“三供一業(yè)”分離移交費用包括相關(guān)設(shè)施維修維護費用，基建和改造工程項目的可研費用、設(shè)計費用、舊設(shè)備設(shè)施拆除費用、施工費用、監(jiān)理費用等。房屋維修基金、審計費和運行費等不屬于資本預(yù)算補助范圍。

補助比例。

資本預(yù)算對中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交費用補助50%，對原政策性破產(chǎn)中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交費用補助100%。

預(yù)撥比例。

對簽署分離移交（維修改造）協(xié)議的，按應(yīng)補助金額的全額預(yù)撥；對簽署分離移交（維修改造）框架協(xié)議的，按不超過應(yīng)補助金額的90%預(yù)撥。

二、清算工作

以前年度獲得資本預(yù)算支持的“三供一業(yè)”分離移交項目，符合清算條件的納入本次清算范圍。先移交后改造項目，簽訂了分離移交（維修改造）協(xié)議，并完成全部資金支付，企業(yè)不再承擔(dān)任何費用和責(zé)任的，納入清算范圍。先改造后移交項目，簽訂了分離移交（維修改造）協(xié)議，已完成維修改造和竣工決算，企業(yè)不再承擔(dān)任何費用和責(zé)任的，納入清算范圍。

三、報告和報表

（一）報告內(nèi)容。

報告名稱統(tǒng)一為《XXX企業(yè)關(guān)于2017年“三供一業(yè)”分離移交國有資本經(jīng)營預(yù)算申報和清算報告》。

申報部分主要內(nèi)容包括截至2017年4月30日集團公司“三供一業(yè)”分離移交資金需求整體情況，以及有關(guān)“三供一業(yè)”分離移交項目的情況。具體為：詳細(xì)說明項目名稱、類型、規(guī)模、承擔(dān)單位，簽訂分離移交（維修改造）協(xié)議或框架協(xié)議情況、協(xié)議金額（重點說明其中屬于分離移交費用的金額及構(gòu)成）、申請資本預(yù)算金額，工作進度、預(yù)計完成時間；屬于原政策性破產(chǎn)企業(yè)的項目，還需說明原政策性破產(chǎn)企業(yè)的情況、職工家屬區(qū)的承接關(guān)系，以及“三供一業(yè)”產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系等。

清算部分主要內(nèi)容包括“三供一業(yè)”分離移交年度工作計劃完成情況、申請清算的項目完成情況、分離移交費用支出情況、竣工決算情況（先改造后移交項目）、獲得資本預(yù)算支持情況和資本預(yù)算資金使用情況，以及需退回或補充申請的資本預(yù)算資金金額等。

（二）報表。

根據(jù)申報和清算情況，分別填報2017年中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交國有資本經(jīng)營預(yù)算資金預(yù)撥申請表（見附件1）和2017年中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交國有資本經(jīng)營預(yù)算資金清算申請表（見附件2）。表格電子版請到國資委網(wǎng)站資本運營與收益管理局子站下載。

（三）相關(guān)證明材料。

申報部分證明材料：分離移交（維修改造）協(xié)議或框架協(xié)議復(fù)印件；原政策性破產(chǎn)企業(yè)證明材料；所在地市級以上人民政府出臺的有關(guān)維修改造標(biāo)準(zhǔn)；其他相關(guān)材料等。

清算部分證明材料：分離移交（維修改造）協(xié)議復(fù)印件；竣工決算報告（先改造后移交項目）；具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的“三供一業(yè)”分離移交項目審計報告或鑒證證明；其他相關(guān)材料等。

四、工作要求

（一）新簽訂的“三供一業(yè)”分離移交（維修改造）協(xié)議和框架協(xié)議，需列明屬于資本預(yù)算補助范圍的各類費用。之前已完成協(xié)議簽訂未按要求列明費用類別的，中央企業(yè)在申報報告中逐戶逐項說明。

（二）“三供一業(yè)”分離移交項目審計報告或鑒證證明需對企業(yè)分離移交費用總額和支付情況、符合資本預(yù)算補助范圍和標(biāo)準(zhǔn)（維修改造標(biāo)準(zhǔn)和改造費用標(biāo)準(zhǔn)不高于所在地市級以上人民政府出臺的相關(guān)政策規(guī)定）的金額等發(fā)表意見。

（三）請各中央企業(yè)高度重視、認(rèn)真組織、嚴(yán)格審核，確保申報材料的真實性和準(zhǔn)確性，并以集團公司為單位，于5月15日前將2017年資本預(yù)算申報和清算材料（一式三份及電子版）報送國資委（資本運營與收益管理局）。

附件：

1.2017年中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交國有資本經(jīng)營預(yù)算資金預(yù)撥申請表

2.2017年中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交國有資本經(jīng)營預(yù)算資金清算申請表

國資委辦公廳　　　　　

2017年4月10日