6月7日,國(guó)資委與國(guó)家安全監(jiān)管總局聯(lián)合召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,深入分析中央企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的新情況新問(wèn)題,緊緊圍繞防范遏制重特大事故,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)的對(duì)策措施,更好發(fā)揮其在安全生產(chǎn)方面的示范引領(lǐng)作用。國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)楊煥寧,國(guó)資委黨委副書記、副主任張喜武出席會(huì)議并講話。國(guó)資委黨委委員、秘書長(zhǎng)閻曉峰和委內(nèi)有關(guān)廳局參加會(huì)議。
王勇國(guó)務(wù)委員對(duì)中央企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出重要批示,充分肯定中央企業(yè)近年來(lái)安全生產(chǎn)工作取得的成效,要求中央企業(yè)進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),加大依法治安力度,加強(qiáng)重特大事故防控,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,做好職業(yè)病危害防治,以安全保發(fā)展,以發(fā)展促安全,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極貢獻(xiàn)。
張喜武肯定了中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得的成效,主要是堅(jiān)持生命至上,安全發(fā)展理念進(jìn)一步強(qiáng)化;健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí);安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步推進(jìn);安全隱患排查治理機(jī)制進(jìn)一步健全;本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升;建立了主管部門牽頭、相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)、資源共享、地企聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
張喜武指出了當(dāng)前存在的問(wèn)題。要求中央企業(yè)牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅(jiān)持安全生產(chǎn)在改革中不能弱化、在發(fā)展中不能淡化、在工作中不能虛化、在調(diào)整中不能邊緣化,堅(jiān)定不移地保障安全發(fā)展,努力爭(zhēng)做依法治安的表率、科技興安的表率、管理強(qiáng)安的表率、產(chǎn)業(yè)促安的表率。要求有關(guān)中央企業(yè)突出防范煤礦瓦斯、油氣管道、建筑施工企業(yè)分包管理、民航運(yùn)輸、核電安全管控、境外安全管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,綜合施策,提升煤炭企業(yè)去產(chǎn)能過(guò)程中的安全生產(chǎn)保障能力;抓好石油化工行業(yè)專項(xiàng)整治,確保風(fēng)險(xiǎn)管控?zé)o死角;狠抓建筑施工企業(yè)分包管理,提高源頭管控水平;突出民航企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,保障飛行安全;強(qiáng)化核電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范,確保核安全萬(wàn)無(wú)一失;加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)管理責(zé)任全覆蓋。
楊煥寧在講話中從安全生產(chǎn)工作極端重要性、責(zé)任體系、法治建設(shè)、遏制重特大事故、夯實(shí)安全基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)等七個(gè)方面,傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),創(chuàng)造性地把重要指示批示轉(zhuǎn)化為具體的思路和措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)取得新進(jìn)步。他指出,要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出事故總量保持下降趨勢(shì)和重特大事故仍然頻發(fā)的“兩重性”特點(diǎn),清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和中央企業(yè)改革發(fā)展及“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施給安全生產(chǎn)提出了新要求、新挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性、有效性。
楊煥寧要求,中央企業(yè)要利用組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),帶頭做好遏制重特大事故工作,帶頭做好職業(yè)健康工作。要深入研究重特大事故規(guī)律特點(diǎn),全面排查重大安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患,建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重性預(yù)防機(jī)制。要嚴(yán)把規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)入口關(guān),堅(jiān)決淘汰不符合安全條件的落后產(chǎn)能,嚴(yán)格新進(jìn)行業(yè)、新上項(xiàng)目安全評(píng)估,盡快搬遷處于人口密集區(qū)的危化品和化工生產(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)和油氣管道。要加強(qiáng)工程技術(shù)防范,建設(shè)實(shí)施一批安防工程,積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”,運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)查隱患、強(qiáng)管理。要加強(qiáng)安全文化、責(zé)任體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格重要設(shè)備、特殊作業(yè)和外包工程管理,深入研究做好“走出去”企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要完善預(yù)案、強(qiáng)化演練,健全地企聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升應(yīng)急處置能力。要將職業(yè)健康擺上重要位置,抓好職業(yè)病危害防護(hù),加強(qiáng)職業(yè)健康培訓(xùn)教育,切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。要高度重視汛期安全,突出尾礦庫(kù)、施工工地等重點(diǎn),全面排查治理隱患,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故。
神華集團(tuán)、中國(guó)石化、中國(guó)建筑、武鋼、航天科工、中材集團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。