2月25日,國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門召開(kāi)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”媒體通氣會(huì),國(guó)資委副主任、黨委副書記張喜武主持會(huì)議,通報(bào)國(guó)有企業(yè)改革有關(guān)情況,國(guó)資委副秘書長(zhǎng)彭華崗、“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”牽頭部委有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志以及人民日?qǐng)?bào)、新華社等11家媒體記者參加了會(huì)議。
張喜武指出,剛剛過(guò)去的2015年,是國(guó)企改革重大政策文件的研究制定年、高產(chǎn)豐收年。2016年深化國(guó)有企業(yè)改革總的考慮是:牢牢把握“三個(gè)導(dǎo)向”、堅(jiān)持“兩個(gè)聚焦”、抓好“九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,努力改出“五個(gè)新”。把握“三個(gè)導(dǎo)向”,即目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向;堅(jiān)持“兩個(gè)聚焦”,即向構(gòu)建有利于貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的新體制新機(jī)制聚焦,向推動(dòng)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)聚焦;抓好“九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。一是盡快完善“1+N”文件體系,二是深入推進(jìn)“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”,三是以管資本為主推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,四是分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,五是加大公司制股份制改革力度,六是推進(jìn)董事會(huì)建設(shè),七是推動(dòng)中央企業(yè)重組調(diào)整,八是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督,九是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo);改出“五個(gè)新”,即改出新體制,改出新機(jī)制,改出新成效,改出新經(jīng)驗(yàn),改出新局面。
張喜武介紹,今年國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組將開(kāi)展“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”。包括:關(guān)于落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)。進(jìn)一步完善原有試點(diǎn),同時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,再選擇3-5戶企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),同時(shí)指導(dǎo)推動(dòng)各地開(kāi)展這項(xiàng)試點(diǎn);關(guān)于市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn)。將在各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管的國(guó)有獨(dú)資、控股的一級(jí)企業(yè)進(jìn)行,國(guó)資委和各省市將分別選擇3-5戶企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn);關(guān)于推行職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)。將從市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn)的單位中,優(yōu)先選擇2-3戶處于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè),以及經(jīng)營(yíng)困難、重組改制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等企業(yè);關(guān)于企業(yè)薪酬分配差異化改革試點(diǎn)。計(jì)劃選擇處于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)或領(lǐng)域、公司治理機(jī)制建立健全、董事會(huì)建設(shè)和運(yùn)作比較規(guī)范、已實(shí)行或正在試點(diǎn)職業(yè)經(jīng)理人制度的中央企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn);關(guān)于國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。將選擇3-5戶企業(yè)開(kāi)展國(guó)有資本投資公司試點(diǎn),推進(jìn)誠(chéng)通集團(tuán)、國(guó)新公司改組為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司工作;關(guān)于中央企業(yè)兼并重組試點(diǎn)。將繼續(xù)探索更多、更有效的途徑和方式,堅(jiān)持成熟一戶、推進(jìn)一戶,積極穩(wěn)妥做好中央企業(yè)兼并重組;關(guān)于部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)。今年上半年,將確定首批試點(diǎn)企業(yè),并著手制定試點(diǎn)實(shí)施方案,下半年正式啟動(dòng)試點(diǎn);關(guān)于混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)。計(jì)劃在中央企業(yè)層面選擇10戶子企業(yè),指導(dǎo)各省市分別選擇10戶企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn);關(guān)于國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)工作試點(diǎn)。計(jì)劃在中央企業(yè)圍繞董事會(huì)信息披露、財(cái)務(wù)信息公開(kāi)等方面開(kāi)展試點(diǎn),指導(dǎo)地方國(guó)資委選擇若干重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn);關(guān)于剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn)。計(jì)劃選擇2-3戶中央企業(yè)推進(jìn)所辦教育機(jī)構(gòu)深化改革試點(diǎn),選擇2-3個(gè)城市開(kāi)展國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理試點(diǎn)。
張喜武、彭華崗,發(fā)改委、人社部、國(guó)資委有關(guān)廳局負(fù)責(zé)同志等還圍繞“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”相關(guān)問(wèn)題與參會(huì)記者進(jìn)行了深入交流。