與民營企業(yè)曾經遭遇的廣泛質疑一樣,中央企業(yè)也正處于輿論的漩渦中。
與當年民營企業(yè)尚還弱小亟待扶持不同的是,現(xiàn)在的中央企業(yè)身軀龐大實力超群。
不管是民營企業(yè)還是中央企業(yè),他們內心都有同樣的渴盼:多一分理解、多一分支持。
民營企業(yè)家不被理解時可以大聲疾呼四處奔走,因為他們就是企業(yè)的主人,干好了名利雙收,干不好東山再起。央企領導人不被理解時只能默默承受埋頭苦干,因為他們只是企業(yè)的代理人,干得好獎勵不多,干不好說免就免。
作為同樣的市場主體,民營企業(yè)和中央企業(yè)的并存緣于我國獨特的制度設計,“堅持以公有制為主體和堅持多種所有制共同發(fā)展”,兩者相互融合蓬勃發(fā)展才能確保國家的競爭力和生命力。
強大的中國需要強大的企業(yè)。盡管遭遇了種種非議和不公,中央企業(yè)依然目光堅定、方向清晰,經歷近三十深化改革的中央企業(yè)已經脫胎換骨,在邁向世界一流的偉大進程中取得了一個好的開端。
新國企崛起
國與國之間的競爭主要體現(xiàn)在經濟的競爭,經濟領域的競爭突出表現(xiàn)在大企業(yè)的競爭,大企業(yè)體現(xiàn)一個國家的競爭力。
2011年入選《財富》世界500強的61家公司中絕大多數(shù)為國有企業(yè)。就如中國人對諾貝爾獎念念不忘一樣,對于世界500強的名號,中國人也曾經十分艷羨。直到1994年,中國最大的500家國有企業(yè)全年銷售收入的總和,還不如美國通用汽車公司一家的銷售收入。那時,通過國有資本的劃撥,我們也拼湊出了幾個裝點門面的世界500強,與當時寥若晨星的世界500強相對應的是國企大面積虧損。
經歷了一系列政企分開、政資分開的陣痛后,以2003年國務院國資委成立為標志,中央企業(yè)開始了成為真正市場主體的自我革命,一個個“新國企”相繼崛起,其公司治理、效益、規(guī)模、行業(yè)分布等方面與幾年前不可同日而語。
中國移動成為全球網絡規(guī)模、客戶數(shù)量最大的電信運營企業(yè);寶鋼實施“精品加規(guī)模”戰(zhàn)略向全球前三強邁進;中國建材聯(lián)合重組演繹了資本集中的魔力。
中國石油、中國五礦、中國有色集團、中核集團等企業(yè)加大海外資源開發(fā)力度,完善產業(yè)鏈,提高資源配置效率。
清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼認為,國企改革最大的紅利就是國有大中型企業(yè)的集體性崛起。這個崛起的標準有兩個,一個是進入《財富》500強;一個是進入同行業(yè)的前列。
但是,我國的中央企業(yè)就整體而言,和世界一流的企業(yè)還有相當?shù)牟罹?,如央企的自主?chuàng)新能力較低、國際知名品牌的缺失、稀有礦產的話語權缺失等等。
企業(yè)追求的目標越高,進步得就越快。2010年,國資委明確提出“十二五”時期中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標——做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。
之所以做出這樣的抉擇,因為我們有一部分企業(yè)在有些領域、在個別的方面,已經接近或者達到了世界一流的水平。身處全球化的競爭中,我國大企業(yè)大集團數(shù)量和質量與我國經濟地位并不相稱,建設世界一流企業(yè)應該成為我國加快經濟發(fā)展方式轉變、應對國內外形勢變化的必然選擇。
中央企業(yè)用經營業(yè)績同樣給出了“目標可以實現(xiàn)”的明確回答。截至2011年底,中央企業(yè)資產總額已達28萬億元,凈資產10.7萬億元,營業(yè)收入20.2萬億元,實現(xiàn)凈利潤9173.3億元,上繳稅金1.7萬億元。
新國民共進
在很多人看來,似乎中央企業(yè)的大舉擴張必然擠占中小企業(yè)的生存空間。其實,兩者處于不同的發(fā)展層次,大企業(yè)能做的事小企業(yè)做不了,同樣,小企業(yè)能做的事大企業(yè)也做不好。
相反,一些國有大企業(yè)發(fā)揮產業(yè)價值鏈條的重要帶動作用,通過提供平臺,整合資源,創(chuàng)新商業(yè)模式,促進了產業(yè)的快速發(fā)展。
中國移動作為全球最大的電信運營商,帶動了華為、中興等設備制造商,多普達、聯(lián)芯科技等芯片及手機制造商的發(fā)展。通過手機的媒體化和多用化,催生了手機音樂、手機游戲等新產業(yè)新消費。據(jù)不完全統(tǒng)計,與中國移動合作的2000多家內容服務商,私營企業(yè)占90%以上。
近兩年,我國中小企業(yè)生存困難,很多人將之歸咎于央企兇猛,他們卻沒有看到,在全球化競爭下同此涼熱,世界經濟不景氣,最先受到沖擊的必然是中小企業(yè),何況我國對外依存度高,受國際經濟環(huán)境影響深,下一波就該輪到大企業(yè)了,中央企業(yè)同樣要做好“過緊日子”的準備。
做大做強做優(yōu)以中央企業(yè)為代表的國有企業(yè),才能充分發(fā)揮國有經濟的影響力、競爭力和帶動力,與此同時,做大做強做優(yōu)中小企業(yè),充分發(fā)揮中小企業(yè)經濟的創(chuàng)造力與活力,也是經濟結構體系中不可或缺的后續(xù)力量。
換言之,國有企業(yè)與中小企業(yè)的“進與退”,當以不替代并且能鞏固和充分發(fā)揮中國特有經濟發(fā)展模式的行業(yè)競爭優(yōu)勢與整體競爭優(yōu)勢為衡量標準,并非嗤之以鼻地被抨擊的“國退民進”或“國進民退”。
在實際的經濟運行中,國有企業(yè)與民營企業(yè)的深度融合正在頻繁上演。中海油把國有企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢與私營企業(yè)的靈活機制結合起來,積極推動股權多元化,其化工產業(yè)鏈、電動汽車(動力電池)產業(yè)鏈都是通過與外資、私營企業(yè)聯(lián)合重組發(fā)展起來的。近年來,外資企業(yè)和民營企業(yè)在上海收購多宗央企產權。
中華民族迎來了“企業(yè)時代”。在這個大“企業(yè)時代”,中國用30年的時間走完了一些國家耗時百年才能走完的發(fā)展道路,新型國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)的共同快速發(fā)展,才能成就中國經濟的奇跡和“中國模式”。
新強國夢想
大國發(fā)展,國資創(chuàng)新,在當前這個重要的時代節(jié)點上,以中央企業(yè)為代表的國有企業(yè)更是國家利益的守護者和經濟財富的創(chuàng)造者。
一代人的時間輪盤里,中國已從貧窮落后中走出一條令世界側目的崛起之路。越趨自信的中國自審更需要大企業(yè)大集團的“輸液”,這一方面是國家對自身經濟的把脈,同時也是更好融入世界經濟的必由之路。
為此,國資委確立了13項世界一流企業(yè)應具備的共性要素,組織各界專家成立課題組,研究制訂《做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)要素指引》等文件,就13項共性要素全面開展對標分析。
在對標過程中,我們出現(xiàn)了自己的標準。2011年10月,由哈佛大學教授和研究員聯(lián)合撰寫的“中國建材:推動中國水泥產業(yè)發(fā)展”案例正式出版,中國建材在中國水泥行業(yè)的并購整合經驗進入美國哈佛大學商學院的案例庫。這不僅意味著中央企業(yè)已經開始創(chuàng)造新的商業(yè)模式和商業(yè)經驗,同時,也打開了世界經濟學人了解中國中央企業(yè)市場化運行方式和中國市場化進程的窗口。
當然,成長為世界一流企業(yè)的道路從來就不會一帆風順。央企在通往現(xiàn)代化的道路上,將遇到資源環(huán)境壓力、發(fā)展不均衡等挑戰(zhàn),如果按照發(fā)達國家現(xiàn)代化的現(xiàn)有“歷史經驗”走下去,中國在本世紀末晉級發(fā)達國家的概率僅為4%。更為重要的是,西方國家的競爭性也不允許中國的企業(yè)這樣走下去。我們并不鮮見,中國企業(yè)“走出去”遭遇政治上的歧視,或者是突如其來的國家經濟安全審查,或者是西方既得利益強國的“圍追截堵”;一些大公司大企業(yè)集團在政府的支持下,持續(xù)加大研發(fā)投入,競相爭奪科技創(chuàng)新人才,搶占未來發(fā)展制高點的競爭日趨激烈。
遠大的目標立足于內在的動力,光明的前景發(fā)端于艱辛的探索,歷史的豪情蘊藏著現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。當下,中國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,中央企業(yè)就是這樣義無反顧地開辟做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)的廣闊道路,推動更加輝煌的中國時代的到來!
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世界一流企業(yè)的共性要素
1.建立起規(guī)范健全的法人治理結構;2.主業(yè)突出,具有較強核心競爭力;3.自主創(chuàng)新能力強,擁有自主知識產權的核心技術;4.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有明顯優(yōu)勢;5.國際化經營與運作能力較強,跨國指數(shù)較高;6.擁有國際知名品牌;7.具有合理的經濟規(guī)模與較強的盈利能力;8.內部改革適應國際競爭要求,激勵約束機制健全;9.集中有效的集團管控模式;10.風險管理體系完善,擁有較強風險管控能力;11.管理信息化處于較高水平;12.重視領導力建設,建立起學習型組織;13.具有先進獨特的企業(yè)文化和較強的社會責任。